Mediante la Ley 159 del 31 de agosto de 2020, se cre\u00f3 el R\u00e9gimen Especial para el Establecimiento y Operaci\u00f3n de Empresas Multinacionales para la Prestaci\u00f3n de Servicios Relacionados con la Manufactura (EMMA).<\/p>\n
Su objetivo es atraer y promover la inversi\u00f3n en procesos productivos, la generaci\u00f3n de empleo y la transferencia de tecnolog\u00eda, as\u00ed como fortalecer la competitividad de Panam\u00e1.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n, presentamos un resumen de las principales normas o disposiciones de esta Ley.<\/p>\n
Los servicios contemplados por esta ley son los siguientes o una combinaci\u00f3n de ellos:<\/p>\n
Fabricaci\u00f3n de productos, maquinaria y equipo prestados a empresas del Grupo Empresarial.
\nEnsamblaje de productos, maquinaria y equipo prestados a empresas del Grupo Empresarial.
\nMantenimiento y reparaci\u00f3n de productos, maquinaria y equipo prestados a empresas del Grupo Empresarial.
\nRemanufactura de productos, maquinaria y equipo prestados a empresas del Grupo Empresarial.
\nAcondicionamiento de productos prestados a empresas del Grupo Empresarial.
\nDesarrollo de productos, investigaci\u00f3n o innovaci\u00f3n de productos o procesos existentes prestados a empresas del Grupo Empresarial. An\u00e1lisis, laboratorios, pruebas u otros servicios relacionados con la prestaci\u00f3n de servicios de manufactura a empresas del Grupo Empresarial.
\nLog\u00edstica, como el centro de almacenamiento, despliegue y distribuci\u00f3n de componentes o partes, necesaria para la prestaci\u00f3n de servicios de manufactura.
\nCualquier otro servicio similar previamente aprobado por el Consejo de Gabinete mediante resoluci\u00f3n motivada, siempre que cumpla con los preceptos establecidos en esta Ley.<\/p>\n
Si bien los servicios indicados en el numeral 8 (servicios log\u00edsticos) parecen ser una excepci\u00f3n, la ley indica que la funci\u00f3n de una EMMA ser\u00e1 prestar servicios \u00fanicamente a su Grupo Empresarial.<\/p>\n
La entidad encargada de otorgar licencias a las EMMA ser\u00e1 la Secretar\u00eda T\u00e9cnica de la Comisi\u00f3n creada por la Ley 41 de 2007. Esta Secretar\u00eda tambi\u00e9n tendr\u00e1 las siguientes funciones:<\/p>\n
Gestionar las visas del personal de una EMMA y sus dependientes.
\nEmitir los certificados a nombre de la EMMA bajo el R\u00e9gimen Especial de Visas para EMMA.
\nImponer sanciones administrativas o pecuniarias a las EMMA que incumplan la normativa aplicable. Supervisar el cumplimiento de esta Ley por parte de la EMMA.
\nLlevar a cabo todos los procedimientos administrativos para la gesti\u00f3n de los beneficios de la EMMA.
\nLlevar el registro oficial de la EMMA, as\u00ed como de su personal y dependientes.
\nElaborar los formularios, gu\u00edas o instructivos que la EMMA debe presentar o utilizar.
\nResolver en primera instancia las reclamaciones o recursos interpuestos con base en esta Ley.<\/p>\n
Para efectos del registro o los procedimientos previstos en esta Ley, se utilizar\u00e1 la Ventanilla \u00danica para Tr\u00e1mites de Inversi\u00f3n de la Direcci\u00f3n Nacional de Promoci\u00f3n de Inversiones, creada por la Ley 41 de 2007.<\/p>\n
Las EMMA deben pagar el impuesto sobre la renta en Panam\u00e1 sobre las rentas gravables derivadas de los servicios prestados, a una tasa del cinco por ciento (5%). Podr\u00e1n incluir dentro de sus gastos deducibles la remuneraci\u00f3n laboral de todos sus empleados, incluso cuando estos est\u00e9n exentos del impuesto sobre la renta de conformidad con las disposiciones de esta Ley.<\/p>\n
La EMMA tambi\u00e9n podr\u00e1 aplicar como cr\u00e9dito fiscal el monto efectivamente pagado por este u otro concepto similar, respecto a la renta imponible generada en Panam\u00e1 derivada de la prestaci\u00f3n de servicios a no residentes, as\u00ed como las cantidades retenidas por los contribuyentes en Panam\u00e1 para el impuesto sobre la renta, de conformidad con esta Ley.<\/p>\n
Cuando proceda aplicar un cr\u00e9dito fiscal seg\u00fan lo estipulado en esta Ley, la EMMA deber\u00e1 pagar al menos el dos por ciento (2%) de la renta neta imponible generada en Panam\u00e1, como impuesto sobre la renta.<\/p>\n
Los montos que se consideren como cr\u00e9dito fiscal no podr\u00e1n considerarse cr\u00e9ditos arrastrables en los siguientes per\u00edodos fiscales ni podr\u00e1n ser objeto de devoluci\u00f3n.<\/p>\n
La EMMA deber\u00e1 reportar en sus estados de resultados la renta atribuible a dicha entidad, siguiendo el principio de plena competencia desarrollado por la normativa de precios de transferencia.<\/p>\n
En otras palabras, la EMMA est\u00e1 sujeta al r\u00e9gimen de precios de transferencia de conformidad con las disposiciones del C\u00f3digo Tributario. Lo que se aplicar\u00e1 en el caso de partes relacionadas establecidas en Panam\u00e1 o que sean residentes fiscales de otras jurisdicciones, o que est\u00e9n establecidas en la Zona Libre de Col\u00f3n, o en la Zona Libre de Petr\u00f3leo bajo el Decreto 36 de 2003, el \u00c1rea Econ\u00f3mica Especial Panam\u00e1-Pac\u00edfico, las Sedes de Empresas Multinacionales, la Ciudad del Saber o en cualquier otra zona franca o en un \u00e1rea econ\u00f3mica especial. No se aplicar\u00e1n las disposiciones del art\u00edculo 733-A del C\u00f3digo Tributario.<\/p>\n
La EMMA no estar\u00e1 sujeta al uso de equipo fiscal ni tendr\u00e1 la obligaci\u00f3n de obtener un Aviso de Operaci\u00f3n para la prestaci\u00f3n de los servicios derivados de esta Ley.<\/p>\n
Para efectos de las ganancias o p\u00e9rdidas en la transferencia de valores emitidos por una EMMA, el vendedor o transferente debe calcular el impuesto sobre las ganancias obtenidas a una tasa fija del 2%. Sin embargo, el comprador estar\u00e1 obligado a retener.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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